Frågor och svar ny översiktsplan
Kontakt
Här hittar du svar på vanliga frågor om kommunens översiktsplan – vad den är, varför vi tar fram en ny och hur processen går till.
Vad är en översiktsplan?
En översiktsplan är ett dokument som varje kommun i Sverige är skyldig att ta fram och hålla uppdaterad enligt plan- och bygglagen. Den beskriver kommunens långsiktiga vision för hur mark- och vattenområden ska användas och hur bebyggelsen ska utvecklas. Planen omfattar hela kommunens yta – både tätorter och landsbygd – och fungerar som ett strategiskt verktyg för att samordna olika samhällsintressen, som bostadsbyggande, infrastruktur, miljöskydd, näringsliv och klimatanpassning.
Syftet med översiktsplanen är att ge vägledning för framtida beslut om detaljplaner och bygglov. Den är inte juridiskt bindande, men den väger tungt vid avvägningar mellan olika intressen. Planen visar till exempel var nya bostadsområden kan växa fram, hur kommunen vill skydda natur- och kulturmiljöer, vilka områden som är viktiga för rekreation, jordbruk eller industri, samt hur transporter och energi ska fungera på lång sikt.
Varför gör kommunen en ny översiktsplan?
Eftersom samhället förändras måste översiktsplanen hållas aktuell. Kommunen ska därför se över sin plan minst en gång per mandatperiod, det vill säga ungefär vart fjärde år. Kommunen behöver uppdatera sin översiktsplan för att ta hänsyn till förändringar i samhället, som befolkningstillväxt, klimatmål, ny teknik och nya behov.
Den tidigare översiktsplanen för Svedala kommun vann laga kraft år 2020. Sedan dess har både kommunen och de nationella riktlinjerna för hur en översiktsplan ska utformas förändrats. Vid den senaste översynen bedömdes planen fortfarande vara aktuell enligt kraven i plan- och bygglagen (PBL), men det framkom att den behöver utvecklas för att tydligare uttrycka kommunens vision och mål. Det gäller särskilt med hänsyn till nya planeringsunderlag, framtida behov av områden för bostadsutveckling samt hur planen ska tillämpas i det praktiska genomförandet.
Dessutom har nya regler trätt i kraft som innebär att översiktsplanen måste omfatta hela kommunens yta. Det innebär att den nu ska visa hur all mark och allt vatten inom kommunen kan användas – även i områden som tidigare inte omfattats av någon planering. Syftet är att skapa en tydligare helhetsbild och ge ett bättre beslutsunderlag för framtida utveckling.
Vad händer med mina synpunkter? Kommer jag att få svar eller återkoppling på det jag har skickat in?
Alla synpunkter som kommer in under samrådet samlas i ett dokument som kallas samrådsredogörelse. Där kommenterar kommunen synpunkterna och förklarar hur de har tagits om hand. Du får inget personligt svar, utan alla svar redovisas i redogörelsen.
Kommunens tjänstepersoner och politiker går tillsammans igenom synpunkterna och avgör vilka som ska påverka planförslaget. I samrådsredogörelsen framgår om, och på vilket sätt synpunkterna har lett till ändringar. Dokumentet blir tillgängligt när det reviderade förslaget skickas ut på granskning.
Hur går processen vidare efter samrådet?
Efter att samrådet har avslutats sammanställer kommunen alla inkomna synpunkter i en så kallad samrådsredogörelse. Den innehåller en översikt av vad medborgare, myndigheter och andra intressenter har tyckt och föreslagit. Utifrån dessa synpunkter gör kommunens tjänstepersoner, i dialog med politiken, en bedömning av vilka ändringar som behöver göras i planförslaget. Det kan även bli aktuellt att ta fram kompletterande utredningar om vissa frågor behöver fördjupas eller belysas mer. När detta arbete är klart tas ett reviderat förslag fram – ett så kallat granskningsförslag – som sedan ställs ut för ytterligare en runda med synpunkter innan planen kan antas.
När förväntas planen bli antagen?
Att ta fram en översiktsplan är en lång process som också behöver samordnas med de politiska processerna. Planen förväntas bli antagen i maj 2028
Hur påverkar översiktsplanen mig som medborgare?
Planen påverkar hur kommunen utvecklas på lång sikt. Det kan till exempel handla om var nya bostäder, skolor eller grönområden planeras, och hur ditt närområde kan förändras.
Hur förhåller det nya förslaget sig till den nuvarande översiktsplanen från 2020?
I och med att förslag till ny översiktsplan till stor del överlappar gällande översiktsplan finns stora likheter. Det finns dock skillnader i och med att gällande översiktsplan har omvärderats till följd av nya planeringsförutsättningar eller anpassats till pågående planering. I stora huvuddrag finns följande förändringar i hur marken ska användas jämfört med gällande översiktsplan:
- Lokala gestaltningsidéer utifrån tätorternas identitet.
- Nytt grepp om förtätning med tydligt syfte och mål.
- Fördjupning av landsbygdens värden och utvecklingspotential, inklusive precisering gällande rekreation.
- Helhetsperspektiv över verksamhetsområden och dess funktioner, inklusive flygplatsen samt kommunikationer till flygplatsen.
- Säkerställande av plats för vatten i tätort och i landskapet.
Vad är skillnaden mellan en översiktsplan och en detaljplan?
En översiktsplan och en detaljplan är båda verktyg som kommunen använder för att planera hur mark och vatten ska användas, men de skiljer sig åt i både omfattning och juridisk betydelse.
Översiktsplanen är ett strategiskt dokument som visar kommunens långsiktiga vision för hela kommunens utveckling. Den beskriver i stora drag hur mark, vatten och bebyggelse bör användas i framtiden och väger samman olika samhällsintressen som bostadsförsörjning, infrastruktur, miljö och näringsliv. Översiktsplanen är inte juridiskt bindande, men den är vägledande för efterföljande beslut, till exempel när nya detaljplaner tas fram. Den ger invånare, företag och myndigheter en bild av hur kommunen vill utvecklas på lång sikt.
Detaljplanen däremot är juridiskt bindande och gäller för ett avgränsat område, till exempel ett kvarter eller en fastighet. Den styr exakt vad som får byggas, hur höga byggnaderna får vara, hur marken ska användas och hur gator, parker och annan infrastruktur ska utformas. När något konkret ska byggas eller förändras i ett område krävs en detaljplan som tydligt reglerar vad som är tillåtet.
Man kan säga att översiktsplanen visar vad kommunen vill, medan detaljplanen bestämmer vad som faktiskt får göras. Tillsammans skapar de en röd tråd från långsiktig samhällsplanering till konkret stadsbyggnad.
Relaterade sidor:
